两部门公布小微型客车出租新规：希望共享汽车发展）某新能源汽车天内出租网点。郑莹莹 摄中新网北京8月8日电 (记者 程春雨)交通部和住建部日前公布的《关于增进小微型客车出租身体健康发展的指导意见》(全称“《指导意见》”)希望天内出租(又称汽车分享)发展。比起印发稿，《指导意见》减少了“希望用于新能源车辆积极开展天内出租”等阐释。

目前，全国共计6300余家汽车租赁业户，出租车辆总数大约20万辆，并以每年20%左右的速度快速增长。但与汽车租赁业发达国家比起，在车辆数量、市场集中度、网络化运营和服务能力等方面仍有较小差距。全国92.7%的汽车出租企业享有车辆数严重不足50辆，神州、一嗨等名列前5位的大企业市场占有率仅有为20%左右(美国名列前5位的大企业市场占有率约94%)，无法实施网络化运营、构成规模经济效应。6月1日-14日，交通部就《关于增进汽车租赁业身体健康发展的指导意见》向社会公开发表印发。

在充份招揽意见建议的基础上，《指导意见》将适用范围限定版为小微型客车出租；扩充了缉毒防止涉及拒绝，减少了“确保公共安全”“按拒绝收集和上报有关信息”等内容；减少了“希望用于新能源车辆积极开展天内出租”“希望天内出租经营者使用信用模式替换押金管理”等阐释。目前国内汽车租赁业户经常出现了一批规模化、网络化、品牌化企业。

同时，随着移动互联网技术的广泛应用，天内出租新模式也在我国很快发展，尤其是不受公务用车制度改革以及部分城市实施小客车限行出租汽车等因素影响，天内出租凭借其便利、经济、集约利用车辆资源等优势，夺得了部分城市居民的注目，更加多的企业加快天内出租市场布局。天内出租是传统小微型客车出租在服务模式、技术、管理上的创意，提高了用户体验，《指导意见》指出，天内出租为城市上下班获取了一种新的自由选择，有助增加个人购车意愿，有助减轻城市私人小汽车保有量快速增长趋势。《指导意见》具体，要考虑到天内出租非集约化上下班的特点，合理确认天内出租在城市综合交通体系中的定位，研究创建与公众上下班市场需求、城市道路资源、行驶资源等相适应的车辆投入机制。

天内出租经营者不应提高线上线下服务能力，使用安全性、合规的缴纳承销服务，保证用户押金和资金安全性，希望使用信用模式替换押金管理。为营造行业较好发展环境，《指导意见》还明确提出了减缓前进制度标准建设、推展解决问题出租车辆道路交通违法处理和出租车辆诈骗等引人注目问题的拒绝。减缓信用体系建设，创建出租经营者和承租人信用评价制度，建构跨部门、横跨区域的牵头鼓舞和惩戒机制。

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